Repudio a la quita de control civil a las Fuerzas Armadas

     

Honorable Concejo Deliberante
                Tigre
Bloque Frente para la Victoria

  

                                                                    

VISTO:

El decreto 721/2016 publicado en el Boletín Oficial el día 01 de junio de 2016, y 

CONSIDERANDO:

   Que de esa manera el Presidente Mauricio Macri deroga el decreto 436/84 firmado por el ex presidente Raúl Alfonsín. Este decreto de 1984-mantenido por todos los gobiernos hasta la fecha- era para restar autonomía a los militares y dejar en manos de los políticos elegidos democráticamente las decisiones vinculadas con la órbita castrense,

   Que este largo proceso de ingeniería institucional se inicia con la recuperación de la democracia, comenzó a forjarse bajo el gobierno de Raúl Alfonsín, tuvo avances y retrocesos, y logró consolidarse en el gobierno de Néstor Kirchner, en el año 2006. La política militar de Alfonsín se había trasformado en un piso que persistía a lo largo de los diferentes gobiernos democráticos que lo sucedieron,

  Que durante el gobierno de Alfonsín se inició la configuración del modelo de control civil argentino –con el emplazamiento de las fuerzas armadas bajo la conducción civil del Ministerio de Defensa y la sanción de la Ley 23.554 de Defensa Nacional–, y continuó bajo el gobierno de Néstor Kirchner, gracias a la voluntad política de instaurar el “efectivo gobierno civil” sobre las fuerzas armadas. El ex mandatario avanzó decididamente en la profundización de este modelo de control civil. Por un lado, se completó el proceso de reforma institucional iniciado en el año 1988, con la reglamentación de la Ley de Defensa Nacional; y por el otro, se procedió a la modificación de la estructura orgánica del Ministerio de Defensa, lo que ha permitido “ampliar su capacidad de formular políticas, controlar su ejecución e incrementar, por lo tanto, las áreas del Ministerio bajo control civil”

     Que es una clara  marcha atrás sobre el control civil a los militares, devuelve a las Fuerzas Armadas esa autonomía que les permitió realizar operaciones contra gobiernos democráticos en décadas pasadas. El poder conservador en nuestro 

país operó en conjunto con la órbita castrense como brazo armado ejecutor de levantamientos armados, desapariciones, torturas, asesinatos, secuestros y robos sistemáticos de bebés, violaciones a los derechos humanos que se fueron sucediendo desde 1930 hasta 1976, siendo este último golpe de estado el más sangriento de nuestra historia,

    Que esta decisión del gobierno de Cambiemos continúa con la transferencia y la privatización de la política hacia las corporaciones, en este decreto las Fuerzas Armadas es una de las corporaciones beneficiadas.

    Que este decreto le saca el poder al Ministerio de Defensa  y le devuelve a las Fuerzas Armadas la autonomía en la organización y dirección de cada fuerza y garantiza a los militares el poder sobre ascensos, traslados y designaciones.

    Que le quita al ministro la facultad de disponer los cambios de destino, otorgando esta facultad a los Jefes. Hasta ahora los Jefes sólo podían disponer los cambios de destino del personal subalterno y del superior hasta el grado de teniente coronel o equivalente en la Armada y la Fuerza Aérea.

    Que respecto a las designaciones del personal militar, limita la facultad del Ministro a la “conducción superior” de la Fuerzas (que el decreto no define).El decreto anterior 436/84 establecía que el ministro podía realizar designaciones a partir del grado de coronel o equivalente (más amplio que conducción superior, ya que un coronel puede no ser designado en la conducción superior). Hasta ahora los Jefes sólo podían disponer los nombramientos del personal subalterno y del superior hasta el grado de teniente coronel o equivalente.

   Que en materia de educación se transfirieron facultades del Ministro a los Jefes,como designar al personal militar retirado en funciones docentes.

 Por todo lo expuesto, el Bloque de Concejales del Frente para la Victoria propone el siguiente:

PROYECTO DE DECRETO

ARTÍCULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Tigre se manifiesta para expresar su más enérgico repudio al Decreto 721/2016 del Presidente Mauricio Macri que quita el control civil a las Fuerzas Armadas, afectando directamente al proceso democrático de los últimos 30 años y lo vemos como un claro retroceso.  

ARTÍCULO 2º.- Apruébase la presente con su visto y sus considerandos.

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ARTÍCULO 3º.- De forma.